Asbraer

Nos dias 16 e 17 de março de 2023 aconteceu a 63ª Assembleia Geral Ordinária da Associação Brasileira das Entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural, Pesquisa Agropecuária e Regularização Fundiária (Asbraer). A finalidade foi dialogar com entidades do Governo Federal e eleição da nova diretoria da associação para o quadriênio 2023-2027.

A 63ª Assembleia da Asbraer foi um dos evento mais prestigiado com 25 das 28 associadas presentes, além de outras que buscam associar-se, e participação do Ministério de Agricultura e Pecuária (MAPA), Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA), Embrapa, parlamentares e secretários de estado.

O presidente da Asbraer, Nivaldo Magalhães, abriu a reunião dando um panorama geral de sua gestão. “Nos últimos anos a Asbraer cresceu e aumentou seu protagonismo. Quando ampliamos o escopo da Asbraer para pesquisa agropecuária e regularização fundiária, a FAO ligou e parabenizou pelo fortalecimento da instituição que estamos promovendo”, afirmou.

O deputado Zé Silva (Solidariedade/MG) prestigiou a assembleia e falou da necessidade da participação dos estados no Congresso Nacional. “A Frente Parlamentar de Ater precisa da participação dos dirigentes de cada estado”, disse o deputado.

Quem também participou do evento foi José Cláudio Fidélis, Coordenador-Geral da ​ Federação Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras da Assistência Técnica, Extensão Rural e da Pesquisa, do Setor Público Agrícola do Brasil (FASER), que sugeriu parceria numa construção conjunta de ações em nível nacional. “Estamos apresentando para a Asbraer a intensão de construir uma agenda em comum. Temos que trabalhar juntos para nos fortalecer e conseguir vitórias junto ao Governo Federal”.

Assembleia ASBRAER Mar 2023
63ª Assembleia Geral Ordinária da ASBRAER (Associação Brasileira das Entidades de Assistência Técnica, Pesquisa Agropecuária e Regularização Fundiária) — Divulgação

Expectativas do Governo Federal

A presidente substituta da Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (ANATER), Loroana Santana, apresentou a visão que está sendo implementada na agência onde buscará priorizar a ATER Pública, além de desenvolver capacitação, ensino e pesquisa em conjunto da assistência técnica e extensão rural. “A assistência técnica e extensão rural precisa de um olhar atendo e na nossa gestão nós vamos priorizar a ATER”, indagou.

Segundo Loroana, a Anater terá como prioridades:

  • Atuar prioritariamente com a ATER pública;
  • reestruturação das entidades governamentais de ATER;
  • formação continuada dos gestores e agentes de ATER;
  • ATER comunitária: entender as comunidades tradicionais como parte importante a ser atendida;
  • ATER para a sustentabilidade;
  • comunicação para o desenvolvimento: desenvolver a conectividade voltada para as áreas rurais;
  • demandas locais como direcionador do esforço de ATER;
  • ensino e pesquisa: buscar a criação do ambiente de qualificação e formação;
  • Universalização da ATER;
  • ATER como efetivadora das politicas publicas;
  • ATER por resultado: planejamento, monitoramento e avaliação de ATER;
  • controle social por associações e conselhos.

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Para a presidente da Anater, alguns desafios serão encontrados nessa caminhada. “Para conseguir implantar isso vamos passar por alguns desafios como a retomar o diálogo com as entidades públicas de ATER, a garantia da agilidade na emissão dos CAFs, a busca por ampliar o alcance do fomento e integração das ações no cronograma de ATER”. Além disso, Loroana afirma que a Anater vai buscar promover ações de ATER específicas para mulheres, comunidades tradicionais, jovens e população em extrema pobreza, sobretudo neste momento onde houve aumento da pobreza no país.

Do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar, estiveram presentes o diretor do Departamento de Assistência Técnica e Extensão Rural (DATER/MDA), Marenilson Batista, Luisa Fernandes, Coordenadora-Geral do Cadastro da Agricultura Familiar (CAF) e Arthur Rimoldi, assessor do gabinete da Agricultura Familiar, que deram um panorama sobre a reestruturação do CAF e correções de falhas. Segundo o Ministério, o sistema está passando por correções no turno da noite e nesse período pode ocorrer maiores instabilidades. Marenilson informou, ainda, que o TCU não permitiu voltar com o sistema DAP e nem mexer nas DAPs vencidas. Apenas puderam prorrogar as DAPs a vencer.

Para as entidades de ATER, o CAF gerou maior custo de horas de trabalho para o extensionista prejudicando o atendimento no campo e este é um fator que precisa ser analisado pelo Governo Federal e reequilibrado recursos para cobrir tais custos. 

“O CAF gerou uma demanda reprimida que precisamos resolver porque isso está gerando problemas no campo para o acesso às políticas públicas. Então todos os argumentos precisam ser convertidos em recursos”, José Carlos, Ruraltins/TO.

“95% do custo da Emater do Rio Grande do Norte é bancada pelo governo do estado e uma parte muito pequena pelo Governo Federal. Precisamos de um financiamento tripartite onde o Governo Federal possa contribuir mais para que a ATER Pública se desenvolva mais e amplie o atendimento”, César Oliveira, Emater/RN.

“Em Roraima atendemos muitas comunidades indígenas e, como todos, sabem, passamos por uma crise humanitária na comunidade indígena. Para nosso território a emissão dos CAF têm sido uma dificuldade muito grande o que gera ainda mais problema para essas comunidades”, José Antônio, IATER/RR.

“O sistema exige muitas horas de trabalho do extensionista o que o tira do campo por muito tempo. Isso gera custo. Após o a melhora do sistema, precisamos discutir custo”, Natalino Avance, IDR Paraná.

Bruno Brasil, superintendente de Estratégia da Embrapa, apresentou as diretrizes para a Pesquisa Agropecuária nos próximos anos, mostrando a perspectiva do Brasil em alimentar o mundo. “Para tanto é preciso investir na otimização de produção sempre pensando na sustentabilidade”, afirmou.

Também foi apresentado à Asbraer o Proesa – Programa Nacional de Educação Sanitária em Defesa Agropecuária que é coordenado pela Secretaria de Defesa Agropecuária por meio do Departamento de Serviços Técnicos – Setor de Educação Sanitária. A intensão é firmar parceria com a ATER Pública para levar informações sobre defesa agropecuária de forma otimizada.

Gilson Anjos Assembleia ASBRAER Mar 2023
63ª Assembleia Geral Ordinária da ASBRAER (Associação Brasileira das Entidades de Assistência Técnica, Pesquisa Agropecuária e Regularização Fundiária) — Divulgação

Eleições Asbraer

O segundo dia de assembleia foi dedicado à interação entre as associadas com eleição da nova diretoria da instituição para o quadriênio de 2023-2027. Foram apresentadas duas chapas sendo a Chapa 1 formada por:

Natalino Avance (IDR-Paraná), candidato à presidência da Asbraer; Luciano Brandão (Emater/RO), candidato à vice-presidência nacional e Gilson dos Anjos (Emdagro/SE), candidato à vice-presidência nacional de pesquisa;

e Chapa 2 formada por:

Otávio Martins (Emater/MG), candidato à presidência da Asbraer, Christian Lemos (Emater/RS), candidato à vice-presidência nacional e Joaquim Neto (IPA/PE), candidato à vice-presidência nacional de pesquisa.

A Chapa eleita foi Chapa 01: Natalino Avance (IDR-Paraná), candidato à presidência da Asbraer; Luciano Brandão (Emater/RO), candidato à vice-presidência nacional e Gilson dos Anjos (Emdagro/SE), candidato à vice-presidência nacional de pesquisa.

Para o Conselho Fiscal ficou eleito: Cláudio Bortolini, Emater/MG, Loislene Trindade, Emater/DF e Diniz Dias, IDR-Paraná como titulares sendo Cláudio Bortolini o presidente do Conselho Fiscal e Daniel Pinto, IDAM/AM, Sandro Montenegro, Agerp/MA e Célio Haverroth, Bahiater/BA como suplentes. 

As vice-presidências regionais ficaram: vice-presidente da região Centro-Oeste Renaldo Loffi (Empaer/MT) com suplência da Emater/DF, vice-presidente da região Norte Washington Ayres com suplência do IDAM/AM, vice-presidente da região Nordeste César Oliveira (Emater/RN) com suplência da Bahiater/BA, vice-presidente da região Sul Christian Lemos (Emater/RS) com suplência da Epagri/SC, vice-presidente da região Sudeste Otávio Maia (Emater/MG) com suplência da Emater-Rio. A diretora executiva da Asbraer, Mariana Matias, foi reconduzida ao cargo.

O presidente eleito da Asbraer, Natalino Avance, agradeceu a confiança e afirmou que atuará para resgatar a imagem das instituições de ATER, pesquisa e regularização fundiária. “A Asbraer vai ser fundamental nesse processo. Quer na promoção de capacitação, quer na articulação com governos e organizações internacionais, quer no diálogo com todos os atores políticos. Vamos fazer uma pauta participativa e conto com todos os estados e todas as associadas”, afirmou. Para ele, o trabalho no resgate e reconstrução da ATER Pública será o ponto-chave para os próximos anos.